বাংলাদেশের অন্তর্বর্তী সরকারের প্রধান হিসেবে ড. মুহাম্মদ ইউনূসের নিয়োগ দেশের রাজনৈতিক বিবর্তনে একটি গুরুত্বপূর্ণ অধ্যায় হিসেবে চিহ্নিত। ড. ইউনূস, বিশ্বব্যাপী নোবেল শান্তি পুরস্কার, মার্কিন কংগ্রেসনাল গোল্ড মেডেল এবং প্রেসিডেন্সিয়াল মেডেল অফ ফ্রিডমে সম্মানিত হওয়া মাত্র সাত ব্যক্তির একজন। একাধিক আন্তর্জাতিক সম্মানে তিনি ভূষিত। সমাজকল্যাণমূলক এবং দারিদ্র্যদূরীকরণে তাঁর কাজের জন্য তিনি বিশ্বব্যাপী পরিচিত। তার নেতৃত্ব বাংলাদেশিদের মধ্যে আশা জাগিয়েছে যারা জুলাই-আগস্টের জনবিপ্লব অনুসরণ করে স্থিতিশীলতা, স্বচ্ছতা এবং সংস্কারের জন্য আগ্রহী।
ডক্টর ইউনূসের অফিসে প্রথম ১০০ দিনের কার্যকালের সময় বাংলাদেশের সমস্যাগুলোকে কীভাবে মোকাবিলা করবেন তা দেখার জন্য নাগরিক, নীতিনির্ধারক এবং আন্তর্জাতিক পর্যবেক্ষকরা তার প্রশাসনের প্রচেষ্টাগুলোকে ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করেছেন। এই প্রতিবেদনে তাঁর প্রশাসনের সাফল্য, বাস্তবায়িত সংস্কার এবং সামনের চ্যালেঞ্জগুলোর একটি বিশদ বিবরণ তুলে ধরা হলো। তার প্রথম ১০০ দিনে, অন্তর্বর্তী সরকার পাঁচটি গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে মনোনিবেশ করেছে: বৈদেশিক নীতি শক্তিশালীকরণ, ব্যাপক সংস্কারের প্রতিশ্রুতি, ব্যাংকিং খাত সহ অর্থনৈতিক রূপান্তর, বিদেশ থেকে চুরি হওয়া জাতীয় সম্পদ পুনরুদ্ধারের উদ্যোগ এবং একটি অবাধ ও সুষ্ঠু নির্বাচনী প্রক্রিয়ার অঙ্গীকার।
১. শক্তিশালী বৈদেশিক নীতি
অর্জন: ড. ইউনূসের তাৎক্ষণিক অগ্রাধিকারগুলোর মধ্যে একটি হলো বৈশ্বিক মঞ্চে বাংলাদেশের বিশ্বাসযোগ্যতা এবং সম্পর্ক পুনঃপ্রতিষ্ঠিত করা। আন্তর্জাতিক খ্যাতি এবং কূটনৈতিক দক্ষতার সঙ্গে ইউনূস সফলভাবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ইউরোপীয় ইউনিয়ন এবং জাপান ও দক্ষিণ কোরিয়ার মতো প্রধান এশীয় অংশীদারদের সঙ্গে শক্তিশালী সম্পর্ক গড়ে তুলেছেন। ড. ইউনূস আঞ্চলিক মিত্রদের সঙ্গে সম্পর্ক জোরদারকেও অগ্রাধিকার দিয়েছেন এবং দক্ষিণ এশিয়ায় একটি স্থিতিশীল ও সহযোগী অংশীদার হিসেবে বাংলাদেশকে ফোকাস করেছেন। তার বৈদেশিক নীতির দৃষ্টিভঙ্গি পারস্পরিক সম্মান, অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব এবং আঞ্চলিক স্থিতিশীলতার ওপর গুরুত্ব আরোপ করে। যার ফলে বাংলাদেশ তার উত্তরণের জন্য আন্তর্জাতিক সমর্থন লাভ করতে পারে।
নৈতিক শাসন এবং অর্থনৈতিক অন্তর্ভুক্তির উপর ড. ইউনূসের জোর আন্তর্জাতিক উন্নয়ন সংস্থা এবং আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোর সঙ্গে অনুরণিত হয়েছে। যার ফলে বিশ্বব্যাংক, আইএমএফ এবং অন্যান্য বৈশ্বিক সংস্থাগুলো থেকে নতুন করে সমর্থন পাওয়া গেছে। এই অংশীদারিত্বের লক্ষ্য বাংলাদেশের অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধারে সহায়তা করা, এর অবকাঠামোকে শক্তিশালী করা এবং মানব পুঁজিকে দৃঢ় করা। আন্তর্জাতিক স্টেকহোল্ডারদের সঙ্গে সরকারের সহযোগিতার লক্ষ্য একটি স্থিতিশীল এবং স্বচ্ছ অর্থনৈতিক পরিবেশ তৈরি করে সরাসরি বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণ করা। যেহেতু বাংলাদেশ আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলোর সঙ্গে তার সম্পর্ক জোরদার করছে, ড. ইউনূসের পররাষ্ট্রনীতি সফলভাবে একটি বৈশ্বিক নেটওয়ার্ক গড়ে তুলতে সক্ষম হয়েছে। তিনি নিশ্চিত করেছেন যে, বিশ্বের উন্নয়ন এজেন্ডায় তাঁর অগ্রাধিকার হলো-দেশ। বেশ কয়েকটি কূটনৈতিক মিশন এবং উচ্চপর্যায়ের বৈঠকের মাধ্যমে ড. ইউনূসের প্রশাসন অর্থনৈতিক উন্নয়ন, সামাজিক কল্যাণ এবং অবকাঠামোর লক্ষ্যে বিনিয়োগের প্রতিশ্রুতি সংগ্রহ করেছে। তিনি ভবিষ্যতের বাণিজ্য চুক্তি এবং মানবাধিকার প্রতিশ্রুতির জন্য সমর্থন আদায় করে আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলোর কাছে বাংলাদেশের অবস্থানকে শক্তিশালী করেছেন।
চ্যালেঞ্জ: তবে বাংলাদেশের বৈশ্বিক খ্যাতি পুনরুদ্ধারের ক্ষেত্রে সামনে একাধিক বাধা এসেছে। বছরের পর বছর কর্তৃত্ববাদী রাজনৈতিক অনুশীলন এবং পূর্ববর্তী সরকারি কেলেঙ্কারিগুলো একটি নেতিবাচক ছাপ রেখে গেছে এবং কিছু আন্তর্জাতিক নেতা এবিষয়ে সতর্ক রয়েছেন। বিশ্বাস স্থাপনের জন্য দেশীয় শাসন সংস্কারে ধারাবাহিক স্বচ্ছতা এবং অগ্রগতি প্রয়োজন। তবে প্রতিবেশী ভারত এবং অন্যান্য দক্ষিণ এশিয়ার দেশগুলোর সঙ্গে সম্পর্কের ভারসাম্য বজায় রাখা- বাংলাদেশের সামনে একটি সূক্ষ্ম চ্যালেঞ্জ হিসেবে রয়ে গেছে। ড. ইউনূসের প্রশাসনকে বাংলাদেশের স্বার্থকে প্রাধান্য দিয়ে আঞ্চলিক সমপ্রীতি বজায় রাখতে এই কূটনৈতিক জটিলতাগুলোকে সাবধানে নেভিগেট করতে হবে।
২. সংস্কারের জন্য ব্যাপক অঙ্গীকার
অর্জন: ডক্টর ইউনূসের অন্তর্বর্তীকালীন প্রশাসন বাংলাদেশের রাজনৈতিক, আইনি ও প্রশাসনিক ব্যবস্থায় ব্যাপক সংস্কারের জন্য দৃঢ় প্রতিশ্রুতি প্রদর্শন করেছে। প্রথম ১০০ দিনের মধ্যে সরকার পুলিশ, বিচার বিভাগ, প্রশাসন এবং নির্বাচন ব্যবস্থার মতো গুরুত্বপূর্ণ প্রতিষ্ঠানগুলোর সংস্কারের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে ছয়টি নির্দিষ্ট লক্ষ্যযুক্ত কমিশন সহ মোট দশটি সংস্কার কমিশন প্রতিষ্ঠা করেছে। এই সংস্থাগুলোকে ৩১শে ডিসেম্বর, ২০২৪-এর মধ্যে কার্যকরী সুপারিশ প্রদানের দায়িত্ব দেয়া হয়েছে- যার লক্ষ্য বিচারিক সততা, আইনপ্রয়োগ, প্রশাসনিক জবাবদিহিতা এবং দুর্নীতিবিরোধী ব্যবস্থা জোরদার করা। এই কমিশনগুলোতে নিরপেক্ষ নেতাদের নিয়োগ করে ড. ইউনূস রাজনৈতিক এজেন্ডাগুলোর চেয়ে জনস্বার্থকে প্রাধান্য দিয়ে সংস্কারের প্রতি প্রশাসনের অঙ্গীকারকে আরও জোরদার করেছেন।
এই সংস্কারগুলোর কেন্দ্রস্থলে একটি সুষ্ঠু ও স্বচ্ছ নির্বাচনী ব্যবস্থা গড়ে তোলার উচ্চাকাঙ্ক্ষা নিহিত রয়েছে, এটি যেকোনো বিকাশমান গণতন্ত্রের ভিত্তি। সরকার একটি বিশ্বাসযোগ্য নির্বাচনী প্রক্রিয়ার অবিচ্ছেদ্য মূল প্রতিষ্ঠানগুলোকে চিহ্নিত করেছে-পুলিশ, জনপ্রশাসন, বিচার বিভাগ এবং দুর্নীতি দমন কমিশন। বাংলাদেশের গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়ার প্রতি জনগণের আস্থা পুনরুদ্ধারের জন্য এই সংস্থাগুলোর মধ্যে দলীয়করণ এবং দুর্নীতি দূর করা অপরিহার্য। এই কাঠামোগত সংস্কারগুলো একটি নিরপেক্ষ পরিবেশ তৈরি করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে যা অবাধ ও সুষ্ঠু নির্বাচন নিশ্চিত করে, মুক্ত এবং স্বচ্ছ সুশাসনের জন্য একটি স্থায়ী নজির স্থাপন করে।
উপরন্তু, অন্তর্বর্তীকালীন সরকার সাংবিধানিক সংস্কারকে এই রূপান্তরের একটি গুরুত্বপূর্ণ দিক হিসাবে দেখে, যার লক্ষ্য সমাজের ক্রমবর্ধমান চাহিদার সঙ্গে সংবিধানের সারিবদ্ধতা নিশ্চিত করা। এই সংস্কারটি গণতান্ত্রিক মূল্যবোধের পাশাপাশি সংখ্যালঘুদের অধিকার রক্ষা এবং সামপ্রতিক জুলাইয়ের বিদ্রোহের চেতনাকে প্রতিফলিত করে, যেখানে ন্যায়বিচার ও জবাবদিহিতার দাবি তোলা হয়েছিল। বাংলাদেশ জুড়ে বিশ্বস্ত ব্যক্তিদের নেতৃত্বে প্রতিটি কমিশন নিরপেক্ষতা এবং স্বচ্ছতার প্রতি সরকারের প্রতিশ্রুতির উপর জোর দেয়। তাদের অভিমত যা ২০২৪ সালের শেষ নাগাদ সামনে আসতে পারে, একটি স্থিতিস্থাপক গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রের ভিত্তি তৈরি করবে বলে প্রত্যাশিত। সমপ্রতি, ড. ইউনূসের প্রশাসন গুরুতর সামাজিক সমস্যাগুলোর উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে চারটি অতিরিক্ত কমিশন গঠন করে এই প্রচেষ্টাকে প্রসারিত করেছে: স্বাস্থ্য, গণমাধ্যম, শ্রমিকদের অধিকার এবং নারী বিষয়ক কমিশন। এই উদ্যোগগুলোর লক্ষ্য স্বাস্থ্যসেবার অ্যাক্সেস, সংবাদপত্রের স্বাধীনতা, শ্রম অধিকার এবং লিঙ্গ সমতাকে অগ্রাধিকার দিয়ে একটি কল্যাণমুখী রাষ্ট্র গড়ে তোলা, যার ফলে বাংলাদেশের প্রান্তিক জনগোষ্ঠীর চাহিদা পূরণ হতে পারে।
চ্যালেঞ্জ: অন্তর্বর্তী সরকার কর্তৃক গৃহীত উচ্চাভিলাষী সংস্কার এজেন্ডা যথেষ্ট বাধার সম্মুখীন। আমলাতন্ত্র এবং প্রতিষ্ঠার অভ্যন্তরে জড়িত স্বার্থ অগ্রগতিকে মন্থর করেছে। উপরন্তু, রাজনৈতিক বিরোধী দলগুলো এই সংস্কারের সময় এবং সুযোগ সম্পর্কে ভিন্ন ভিন্ন মতামত উপস্থাপন করে ঐকমত্য গড়ে তোলার প্রচেষ্টাকে জটিল করে তুলেছে। যার জেরে সংস্কার প্রক্রিয়ায় জটিলতা বেড়েছে। এই চ্যালেঞ্জগুলো কাটিয়ে উঠতে গেলে অন্তর্বর্তী সরকারকে অবশ্যই সাবধানে অভ্যন্তরীণ এবং বাহ্যিক চাপের মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখতে হবে; যাতে এই সংস্কারগুলো কেবল কার্যকরভাবে বাস্তবায়িতই নয় বরং টেকসই, বাংলাদেশের ভবিষ্যতের জন্য ভিত্তি স্থাপনে সক্ষম হয়।
৩. ব্যাংকিং সেক্টর সহ অর্থনৈতিক সংস্কার
অর্জন: টেকসই গভর্নেন্সের জন্য অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতাকে অগ্রাধিকার দিয়ে ড. ইউনূস বাংলাদেশের আর্থিক ও ব্যাংকিং খাত সংস্কারের পদক্ষেপ নিয়েছেন। এই সংস্কারগুলোর মধ্যে নন-পারফর্মিং ঋণের সমাধান, নিয়ন্ত্রক তদারকি বাড়ানো এবং জবাবদিহিতা বৃদ্ধির জন্য ব্যাংকিং প্রতিষ্ঠানগুলোকে শক্তিশালী করার ব্যবস্থা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। ড. ইউনূসের প্রশাসন ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগকে (এসএমই) সমর্থন করার উদ্যোগও চালু করেছে এবং প্রবৃদ্ধি ও কর্মসংস্থান সৃষ্টিকে উদ্দীপিত করার জন্য মূল অর্থনৈতিক খাতে বেসরকারি বিনিয়োগকে উৎসাহিত করেছে। সরকারের অর্থনৈতিক সংস্কার এজেন্ডায় আর্থিক অন্তর্ভুক্তি বৃদ্ধি করাও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, কারণ ড. ইউনূস একটি স্থিতিস্থাপক অর্থনৈতিক ব্যবস্থা গড়ে তোলার লক্ষ্য রেখেছেন যা শুধুমাত্র বড় করপোরেশন বা প্রভাবশালী পরিবারই নয়, সমস্ত নাগরিককে উপকৃত করবে। ব্যাংকিং সেক্টরের মূল দুর্বলতাগুলোকে লক্ষ্য করে এবং স্বচ্ছ ঋণদানের অনুশীলনের উপর জোর দিয়ে, প্রশাসন নৈতিক এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক অর্থনীতির দিকে পরিবর্তনের ইঙ্গিত দিয়েছে।
চ্যালেঞ্জ: অর্থনৈতিক সংস্কার দেশের শক্তিশালী গোষ্ঠীর দ্বারা চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি। ব্যাংকিং সেক্টরের মধ্যে বছরের পর বছর ধরে আর্থিক অব্যবস্থাপনা এবং দুর্নীতি চলে এসেছে। উপরন্তু, আন্তর্জাতিক মুদ্রাস্ফীতির চাপ এবং মহামারি পরবর্তী পর্যায়ে দেশকে পুনরুদ্ধার বাংলাদেশের অর্থনৈতিক ল্যান্ডস্কেপকে জটিল করে তুলেছে। বিষয়টি অর্থনৈতিক সংস্কার বাস্তবায়ন করাকে চ্যালেঞ্জের মুখে ফেলেছে। ড. ইউনূসের প্রশাসনকে তাই এই জরুরি সংস্কারগুলোর দিকে সতর্ক দৃষ্টি রাখতে হবে। যাতে এই ক্রান্তিকালীন সময়ে অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা বজায় থাকে।
৪. চুরি হওয়া জাতীয় সম্পদ পুনরুদ্ধারের প্রচেষ্টা
অর্জন: ডক্টর ইউনূসের এজেন্ডার মধ্যে অগ্রাধিকার হলো দুর্নীতিবাজ কর্মকর্তা, ব্যবসায়ী ম্যাগনেট এবং রাজনৈতিক অভিজাতদের দ্বারা অবৈধভাবে বাংলাদেশ থেকে নেয়া তহবিল পুনরুদ্ধার করা। সরকার অফশোর অ্যাকাউন্টগুলোর তদন্ত শুরু করেছে এবং চুরি হওয়া সম্পদগুলো শনাক্ত করতে আন্তর্জাতিক আর্থিক কর্তৃপক্ষের সঙ্গে সহযোগিতা করেছে। ড. ইউনূসের প্রশাসন এই তহবিলগুলোর তত্ত্বাবধানের জন্য একটি টাস্কফোর্স গঠন করেছে, যার লক্ষ্য জাতীয় উন্নয়ন প্রকল্পে উদ্ধারকৃত সম্পদ পুনঃবিনিয়োগ করা। জাতীয় সম্পদ পুনরুদ্ধারের উপর এই ফোকাসকে জনসাধারণ স্বাগত জানিয়েছে। কারণ এই উদ্যোগটি কেবল অর্থনৈতিক লাভই নয়, প্রভাবশালীদের জবাবদিহি করার জন্য একটি প্রতীকী পদক্ষেপও উপস্থাপন করে।
চ্যালেঞ্জ: বিদেশ থেকে চুরি হওয়া সম্পদ পুনরুদ্ধার করা একটি কঠিন কাজ, প্রায়শই জটিল আন্তর্জাতিক আইনি কাঠামো এবং বিদেশি ব্যাংকগুলোর কাছ থেকে সহযোগিতার অভাব দেখা দিতে পারে, তারা গ্রাহকের গোপনীয়তাকে অগ্রাধিকার দেয়। উপরন্তু, অভিজাতরা তদন্তে বাধা দেয়ার চেষ্টা করতে পারে, যা সরকারের পক্ষে এই তহবিলগুলো পুনরুদ্ধার করা চ্যালেঞ্জিং করে তোলে। এই প্রয়াসে সাফল্যের জন্য টেকসই আন্তর্জাতিক সহযোগিতা এবং অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক সদিচ্ছা প্রয়োজন, সেই সঙ্গে আইনি বাধাগুলো কাটাতে সাবধানী পদক্ষেপ প্রয়োজন।
৫. অবাধ ও সুষ্ঠু নির্বাচন নিশ্চিত করার উপর ফোকাস
অর্জন: একটি সত্যিকারের গণতান্ত্রিক নির্বাচনী প্রক্রিয়া প্রতিষ্ঠা করতে ড. ইউনূসের প্রশাসন প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। নির্বাচনী প্রক্রিয়া এতদিন ধরে দুর্নীতি ও অনিয়মে জর্জরিত ছিল। তার সরকার একটি নতুন, নিরপেক্ষ নির্বাচন কমিশন গঠনের তদারকি করার জন্য একটি সার্চ কমিটি গঠনের অধ্যাদেশ জারি করেছে। এই কমিটিকে স্বচ্ছ প্রক্রিয়া অনুসরণ করে এবং জনগণের ইচ্ছাকে সম্মান করে একটি নির্বাচনী পরিবেশ প্রচারের দায়িত্ব দেয়া হয়েছে। ড. ইউনূস বাংলাদেশের গণতান্ত্রিক উত্তরণের ভিত্তি হিসেবে অবাধ ও সুষ্ঠু নির্বাচনকে অগ্রাধিকার দিয়েছেন, রাজনৈতিক অখণ্ডতার প্রতি অন্তর্বর্তী সরকারের প্রতিশ্রুতি জনগণকে আশ্বস্ত করেছে। এই লক্ষ্যকে আরও সমর্থন করার জন্য, প্রশাসন নির্বাচন প্রক্রিয়ায় হস্তক্ষেপ রোধ করতে আইনপ্রয়োগকারী এবং দুর্নীতিবিরোধী সংস্থাগুলোর সংস্কারও করছে। এই সংস্কারের উদ্দেশ্য ভোটারদের জন্য নিরাপদ পরিবেশ তৈরি করা এবং নির্বাচনের ফলাফলের উপর আস্থা স্থাপন করা।
চ্যালেঞ্জ: একটি সুষ্ঠু নির্বাচনী প্রক্রিয়া নিশ্চিত করা রাজনৈতিক বিভাজন এবং নির্বাচনের সময় সম্পর্কে বিভিন্ন রাজনৈতিক দলের দৃষ্টিভঙ্গির কারণে জটিল হতে পারে। কিছু দল অবিলম্বে নির্বাচনের জন্য চাপ দিচ্ছে, অন্যরা যুক্তি দিচ্ছে যে, একটি বিশ্বাসযোগ্য প্রক্রিয়া নিশ্চিত করতে প্রথমে সংস্কারগুলো সম্পন্ন করতে হবে। এই বিভাজন একটি চ্যালেঞ্জিং রাজনৈতিক ল্যান্ডস্কেপ তৈরি করেছে, যদি প্রত্যাশাগুলো কার্যকরভাবে পরিচালিত না হয় তবে অস্থিরতা বাড়তে পারে। উপরন্তু, স্বল্প সময়ের মধ্যে নির্বাচনী পদ্ধতিতে ঐকমত্য অর্জন করা একটি কঠিন কাজ; যার জন্য সতর্ক আলোচনা এবং সমঝোতার প্রয়োজন।
সফলতা এবং চ্যালেঞ্জ
ড. ইউনূসের প্রশাসন স্বচ্ছতা, অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা এবং গণতান্ত্রিক মূল্যবোধের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে একটি পরিবর্তিত বাংলাদেশের ভিত্তি স্থাপনে যথেষ্ট অগ্রগতি করেছে। এই সাফল্যগুলো অর্জনের জন্য সামনে এসেছে স্বার্থ, আন্তর্জাতিক জটিলতা এবং রাজনৈতিক বিভাজনের মতো একাধিক চ্যালেঞ্জ। শক্তিশালী বৈদেশিক সম্পর্ক অনুসরণ করে ব্যাপক সংস্কারের প্রতিশ্রুতি, অর্থনৈতিক দুর্বলতা মোকাবিলা, চুরি হওয়া সম্পদ পুনরুদ্ধার এবং একটি সুষ্ঠু নির্বাচনী প্রক্রিয়া নিশ্চিত করার মাধ্যমে ড. ইউনূস একটি স্থিতিস্থাপক এবং জবাবদিহিমূলক শাসন কাঠামো গড়ে তুলতে কাজ করছেন। অন্তর্বর্তী সরকারের সাফল্য শেষ পর্যন্ত নির্ভর করবে তার উচ্চাভিলাষী এজেন্ডা বাস্তবায়নের ক্ষমতা এবং ন্যায়সঙ্গত ও গণতান্ত্রিক বাংলাদেশের পথে আসা বাধাগুলো অতিক্রম করার ক্ষমতার ওপর।
লেখক: একজন অধ্যাপক এবং জর্জিয়ার সাভানা স্টেট ইউনিভার্সিটির সাংবাদিকতা ও গণযোগাযোগ বিভাগের সাবেক চেয়ারম্যান।
